Прибайкалье - это "Ворота в Азию". А что Российской Федерации нужно в Северо-Восточной Азии?
Категория: Точка зрения : Статьи, Иркутская область : Внешние связи
Предыдущая статья | Следующая статья
Сегодня наш автор - Константин Васильевич Внуков. Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посланника 1 класса, кандидат исторических наук. В 1973 г. окончил Московский государственный институт международных отношений (МГИМО). В том же году поступил на работу в МИД СССР. В 1974-1985 гг. - атташе, третий, а затем второй секретарь посольства СССР в КНР. В 1991-1995 гг. - советник посольства России в КНР. В 1995-1998 гг. - начальник отдела Китая Первого департамента Азии МИД России. В 1998-2003 гг. - Генеральный консул Российской Федерации в Гонконге и Макао. С февраля 2003 г. – заместитель директора Первого Департамента Азии, с ноября 2004 года возглавляет Первый департамент Азии.
Константин Внуков,
Директор Первого Департамента Азии
Министерства иностранных дел
Российской Федерации
2007 год ознаменовался дальнейшим укреплением отношений партнерства и стратегического взаимодействия между Россией и Китаем. Это ярко проявилось в успешном завершении беспрецедентного в истории двусторонних отношений проекта обмена Национальными Годами.
26 – 29 марта 2007 г. прошел официальный визит в Россию Председателя КНР Ху Цзиньтао. В Совместной декларации, подписанной Президентом России В.В.Путиным и китайским лидером, зафиксирована общность целей двух государств как в двусторонних отношениях, так и на международной арене, намечены задачи по дальнейшему наращиванию взаимовыгодного сотрудничества.
В июне руководители России и Китая встретились на саммите «восьмерки» в Германии, в августе – на «площадке» ШОС в Бишкеке, затем в Челябинской области в рамках совместных антитеррористических учений государств-членов ШОС, в сентябре – «на полях» саммита АТЭС в Сиднее. 6 ноября 2007 г. в Москве прошла очередная ежегодная встреча премьеров двух стран.
Важнейшее значение имеет решение Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству о проведении в 2009 и 2010 гг. соответственно Года русского языка в Китае, и Года китайского языка в России.
В 2007 году сделан новый крупный шаг в развитии взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества. Уже можно сказать, что двусторонний товарооборот поставил новый рекорд и, по данным наших китайских партнеров, вплотную приблизился к 50 млрд.долл. Таким образом, есть все основания полагать, что совместными усилиями нам удастся достичь поставленных главами государств России и Китая ориентиров по увеличению товарооборота до 60-80 млрд.долл. к 2010 году. Важно при этом добиться и относительной сбалансированности, улучшению качества взаимной торговли. До 2007 г. положительное сальдо в ней было, как правило, у российской стороны, а в прошлом году впервые перешло к китайской.
Отношения с Монголией вышли на более высокий и качественно новый уровень – уровень стратегического партнерства. Заметно активизировался политический диалог, удалось разрешить ряд проблем и закрепить положительные тенденции в торгово-экономической сфере.
Вехами политического диалога в 2007 году стали: мини-саммит «на полях» заседания Совета глав государств-членов ШОС в Бишкеке (август), визиты Руководителя Администрации Президента Российской Федерации С.С.Собянина (июнь), Председателя Совета Федерации С.М.Миронова (май) в Улан-Батор, а также Министра иностранных дел Монголии в Россию (октябрь).
Наряду с принятием планов технологического перевооружения приведена в соответствие с современными реалиями правовая база деятельности совместных компаний КОО «Предприятие Эрдэнэт» и КОО «Монголросцветмет», являющихся крупнейшими промышленными объектами государственной собственности России за рубежом. Ведется также работа по модернизации совместного АО «Улан-Баторская железная дорога». Российские корпорации («Базовый элемент», «Северсталь-групп», «Ренова», ОАО «МНПО «Полиметалл», «Атомредметзолото», «Газпромбанк») активно включились в конкурентную борьбу за участие в освоении крупных месторождений полезных ископаемых на территории Монголии. Значительным событием стало проведение в декабре 2007 г. в Улан-Баторе масштабного Делового форума двух стран.
По предварительной оценке, российско-монгольский торговый оборот за 2007 г. составил без малого 790 млн. долл. США, причем региональные и приграничные связи вновь обеспечили более 70% всего товарооборота.
По инициативе монгольской стороны началась предметная работа над соглашением, предусматривающим восстановление безвизового режима взаимных поездок граждан двух стран.
Корейский полуостров традиционно остается в зоне приоритетных интересов российской внешней политики, что определяется его важным стратегическим положением вблизи наших дальневосточных границ, задачами укрепления добрососедских отношений с двумя корейскими государствами, нашей непосредственной вовлеченностью в урегулирование ЯПКП и стремлением содействовать миру, безопасности и стабильности в этом районе.
Политический диалог стал неотъемлемой составляющей наших взаимоотношений. Встреча Президента России В.В.Путина и Президента Республики Корея Но Му Хёна в рамках саммита АТЭС в Сиднее (сентябрь), обмен визитами министров иностранных дел, регулярные телефонные разговоры руководителей двух стран, - все это является свидетельством насыщенности наших отношений, которым присущи динамизм и дух взаимопонимания.
Сотрудничество в торгово-экономической области является прочной основой двустороннего взаимодействия. По оценкам российских экспертов, в 2007 году был преодолен рубеж в 12 млрд. долларов в двусторонней торговле (южнокорейская оценка – 15 млрд. долл.). Поддерживаем стремление южнокорейского бизнеса к более активному участию в освоении нефтяных и газовых месторождений Сибири и Дальнего Востока, реализации крупных инвестиционных проектов. К компаниям «Лотте», «Эл-Джи электроникс», «Самсунг электроникс», уже давно и успешно работающим на российском рынке, подключилась «Хёндэ мотор». Договоренность о сооружении в России завода по сборке автомобилей «Хёндэ» (объем инвестиций – 400 млн. долл.) была достигнута в ходе декабрьского визита в РК губернатора Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко.
Как известно, 19 декабря с.г. в Республике Корея состоялись президентские выборы, по итогам которых новым лидером страны избран Ли Мён Бак, который стоял у истоков налаживания экономических связей с Россией.
Поступательно развивались контакты и с другим нашим соседом на Корейском полуострове – Корейской Народно-Демократической Республикой, свидетельством чему стал визит в Москву заместителя министра иностранных дел КНДР Кун Сок Уна (октябрь 2007 г.), развитие обменов в ряде практических областей. В августе прошлого года в Москве было подписано межправительственное Соглашение о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства.
Крупным совместным начинанием, по которому сейчас ведется реальная работа, является пилотный (в рамках «большого» проекта воссоединения Транскорейской железной дороги с Транссибом) проект восстановления проходящего по территории КНДР от нашей границы железнодорожного участка Хасан/Туманган – Раджин, а также строительства контейнерного терминала в порту Раджин для организации транзитных грузовых перевозок.
В целом положительно оцениваем результаты, достигнутые в ходе шестисторонних переговоров по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. Благодаря инициативной роли нашей страны был найден выход из тупиковой ситуации вокруг вопроса с замороженными северокорейскими счетами в банке «Дельта Азия» (Макао), что позволило продолжить шестисторонние переговоры, завершить реализацию мер начального этапа денуклеаризации, включая остановку ключевых северокорейских объектов в Нёнбёне, а также договориться о мерах второго этапа.
Сейчас по инициативе России, являющейся председателем профильной Рабочей группы, ведется обсуждение руководящих принципов мира и безопасности в Северо-Восточной Азии, на которых могло бы строиться дальнейшее сотрудничество в регионе.
В 2007 году российско-японские отношения получили дальнейшее развитие на основе Плана действий 2003 года. Интенсивно осуществлялись контакты на высшем уровне. Лидеры России и Японии встречались в Хайлигендамме во время саммита «Группы восьми» в июне и Сиднее в ходе саммита АТЭС в сентябре. Шел активный диалог на уровне министров иностранных дел - состоялись переговоры в Москве в мае и в Токио в октябре. На основе договоренности лидеров России и Японии, достигнутой в ноябре 2006 года, начал действовать новый канал консультаций – стратегический диалог на уровне первых заместителей министров иностранных дел по ключевым проблемам глобальной и региональной безопасности.
Продолжался рост объемов торгово-экономических связей. Взаимный товарооборот увеличился более чем на 50% и по имеющимся оценкам достиг рекордного уровня за всю историю российско-японских отношений, составив 18,5 млрд. долл. Объем накопленных японских инвестиций в российскую экономику составил около 3 млрд. долл., увеличившись более, чем на 20%. В основе позитивного развития связей в этой области – укрепление российской экономики и приход на российский рынок новых участников в лице ведущих корпораций Японии. Важным символичным событием стало открытие в декабре прошлого года завода компании «Тойота» под Санкт-Петербургом. В церемонии открытия приняли участие Президент России В.В.Путин, бывший премьер-министр Японии Ё.Мори, руководство компании «Тойота».
Убеждены, что все это создает необходимую базу и для продолжения сторонами поиска взаимоприемлемого решения проблемы мирного договора.
Журнал "Прибайкалье" №2
май 2008 года